Декрет СНК о порядке утверждения и опубликования законов. 1917 г.
Изданием 30 октября 1917 г. предлагаемого декрета СНК присвоил себе законодательную власть с формальным контролем ВЦИК над правительственным законотворчеством.
1) Впредь до созыва Учредительного собрания составление и опубликование законов производится в порядке настоящего постановления Временным рабочим и крестьянским правительством, избранным Всероссийским съездом советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов[1].
2) Каждый законопроект поступает на рассмотрение Правительства из соответствующего народного комиссариата за подписью подлежащего народного комиссара или из учрежденного при Правительстве стола законодательных предположений непосредственно за подписью заведующего отделом.
3) После утверждения Правительством состоявшееся постановление в окончательной редакции подписывается именем Российской республики председателем Совета Народных Комиссаров или за него внесшим постановление на рассмотрение Правительства народным комиссаром и публикуется во всеобщее сведение.
4) Днем вступления постановления в законную силу считается день опубликования его в официальной "Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства".
5) В постановлении может быть также указан иной срок вступления его в законную силу, а равно оно может быть введено в действие по телеграфу, в каковом случае считается в каждой местности вступившим в законную силу по опубликовании там соответственной телеграммы.
6) Распубликование законодательных постановлений Правительства через Правительствующий сенат отменяется. Отдел законодательных предположений при Совете Народных Комиссаров издает периодически сборники Узаконений и распоряжений правительства, имеющих силу закона.
7) Центральный Исполнительный комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов во всякое время имеет право приостановить, изменить или отменить всякое постановление Правительства[2].
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)[3]
[1] Имеется в виду II Съезд советов рабочих и солдатских депутатов. Делегаты от советов крестьянских депутатов присутствовали на нём в незначительном количестве.[2] На практике таких случаев быть не могло, т.к. во ВЦИК существовало коммунистическое большинство, а председатель СНК Ленин пользовался в большевистской партии непререкаемым авторитетом.[3] Ульянов Владимир Ильич (псевдоним Николай Ленин, 1870-1924) – политический деятель, один из создателей РСДРП, основатель и лидер большевистской фракции и партии. Выступал за решительную борьбу как с императорским правительством, так и с либералами и за скорейший захват большевиками власти. В I мировую войну считал необходимым "поражение царского правительства и его войск" и "превращение войны империалистической в войну гражданскую". В 1917 выступал за борьбу с Временным правительством и установление советской власти. До его приезда большевики считали необходимой "условную поддержку" правительства. В октябре 1917 был инициатором октябрьского переворота (большевистское руководство без Ленина собиралось работать в Учредительном собрании в качестве парламентской оппозиции. Председатель СНК Советской России (с 1917) и СССР (с 1922). Настоял на заключении Брестского мира (вопреки позиции большинства ЦК партии), переходе к нэпу, сохранении государственной монополии внешней торговли (вопреки мнению большинства членов политбюро ЦК РКП(б)), объединении всех советских республик (в т.ч. России) в союза на равноправной основе. С конца 1922 из-за болезни отошел от дел.