Load document

Законы о государственном управлении и высших органах власти. 1941-1945 гг.

 

Предлагаемые законы предусматривали реформы государственного управления в связи с началом Великой Отечественной войны.

В частности принятый в первый день войны указ о военном положении, в отличие от соответствующих законов 20-х гг. (см. Положения о мерах к охране революционного порядка. 1923-1926 гг.), основывался не на дореволюционном законодательстве и общих соображениях, о на потребностях военного времени. Он действовал до конца войны.

Созданный в качестве чрезвычайного органа Государственный комитет обороны через партийные и государственные органы, а также собственных уполномоченных централизовано руководил всеми сферами государственной и общественной жизни. Показательно, что создание ГКО не предусматривалось действовавшей Конституцией СССР 1936 г. (см.), однако в условиях чрезвычайности ситуации и номинального конституционализма это обстоятельство не вызвало каких-либо трудностей.

Верховный совет СССР первого созыва был избран в декабре 1937 г. на 4 года. Проведение новых выборов в военное время было неудобным, поэтому срок его полномочий ежегодно продлевался на 1 год. Выборы прошли только в декабре 1946 г.

 

 

 

 

 


Указ Президиума Верховного Совета СССР об отсрочке выборов в Верховный Совет СССР. 5.12.1941 г. 

 

 


Указ Президиума Верховного Совета СССР об отсрочке выборов в Верховный Совет СССР. 9.12.1942 г.

 

 

 


Указ Президиума Верховного Совета СССР об отсрочке выборов в Верховный Совет СССР. 16.12.1943 г. 

 

 

[1] Маленков Георгий Максимилианович (1902-1988) – государственный деятель. Большевик с 1920. С 20-х гг. служил в партаппарате, в 1927-1930 технический секретарь политбюро ЦК ВКП(б), в 1936-1939 зав. отделом руководящих парторганов, в 1939-1946 секретарь и начальник управления кадров ЦК, в 1941-1945 член ГКО, курировал авиацию. В 1946-1953 заместитель председателя Совета министров, 1948-1953 одновременно секретарь ЦК. Инициатор "Ленинградского дела". Курировал создание водородной бомбы и первой в мире АЭС. В конце жизни Сталина его ближайший сотрудник. В 1953-1955 председатель Совета министров. Первое время считался преемником Сталина, но был быстро оттеснен Хрущевым. Маленков стал инициатором значительного улучшения финансирования сельского хозяйства и легкой промышленности, а также выдвинул идею о возможности "мирного сосуществования" социалистических и капиталистических стран. В 1955-1957 заместитель председателя Совета министров и министр электростанций. Член "антипартийной группы". В 1957-1967 директор ряда электростанций, затем на пенсии.[2] Берия Лаврентий Павлович (1899-1953) – государственный деятель, генеральный комиссар госбезопасности (1941), маршал (1945). С марта 1917 большевик. В 1919-1920 по заданию партии служил в азербайджанской контрразведке. В 1920 был управляющим делами ЦК компартии Азербайджана, в 1921-1922 заместитель председателя Азербайджанской ЧК, в 1922-1926 заместитель председателя, в 1926-1931 председатель ГПУ Грузии, участвовал в подавлении меньшевистского восстания 1924 г. В 1927-1930 нарком внутренних дел Грузии. В 1931 председатель ГПУ Закавказья, в 1931-1938 первый секретарь ЦК КП(б) Грузии, в 1932-1937 первый секретарь Закавказского крайкома ВКП(б). Руководил индустриализацией Грузии, добился установления высоких закупочных цен на субтропические культуры, что сделало грузинских колхозников самыми зажиточными в стране. В 1935 выдвинул "теорию" о наличии в большевистской партии до революции двух примерно равнозначных центров – эмигрантского во главе с Лениным и российского во главе со Сталиным. В 1938 заместитель наркома, в 1938-1945 нарком внутренних дел. Резко сократил масштаб репрессий, добился освобождения части арестованных. Одновременно руководил депортациями населения Прибалтики, Западных Белоруссии и Украины, был инициатором Катынского расстрела. В 1941-1953 заместитель председателя СНК (Совета министров). В 1941-1944 член, в 1944-1945 заместитель председателя ГКО и председатель его оперативного бюро. Инициатор поголовной высылки ряда народов Поволжья, Северного Кавказа и Крыма. После войны курировал атомный проект. В 1953 первый заместитель председателя Совета министров и министр внутренних дел, инициатор проведения массовой амнистии. Прекратил массовые репрессии, предлагал согласиться на объединение Германии и т.п. В июне 1953 руководил подавлением антикоммунистического восстания в ГДР. Из-за чрезмерной активности и самостоятельности Берии другие члены руководства во главе с заподозрили его в стремлении к личной диктатуре. По инициативе Хрущева и с согласия Маленкова Берия и был арестован и по официальной версии расстрелян по приговору специального судебного присутствия Верховного суда по обвинениям в незаконных репрессиях, шпионаже в пользу Великобритании и др. По другой версии убит при аресте.В последующем состав ГКО претерпел некоторые изменения.