Законы военного времени о сельском хозяйстве. 1942 г.
Изданные в апреле 1942 г. постановления были направлены на обеспечение сельского хозяйства рабочими руками. Для колхозников был увеличен обязательный минимум трудодней и впервые были установлены их минимумы для отдельных сельскохозяйственных периодов, городское же население могло быть мобилизовано на сельскохозяйственные работы.
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) о порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей. 13.4.1942 г.
Для оказания помощи колхозам, совхозам и машинно-тракторным станциям в своевременном выполнении ими сельскохозяйственных работ Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:
1. Разрешить совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ 1942 года в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС:
а) трудоспособное население городов и сельских местностей, не работающее на предприятиях промышленности и транспорта;
б) часть служащих государственных, кооперативных и общественных учреждений и в первую очередь из органов Наркомзема и Наркомсовхозов, однако не в ущерб работе учреждений;
в) учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студентов техникумов и вузов, за исключением студентов выпускного курса вузов.
2. Установить, что мобилизации на сельскохозяйственные работы из числа трудоспособного населения и служащих подлежат лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола от 14 до 50 лет.
От мобилизации освобождаются женщины, имеющие грудных детей, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 8-ми лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивающих уход за ними.
3. Учащихся неполных средних и средних школ направлять на сельскохозяйственные работы группами раздельно мальчиков и девочек во главе с учителями школ.
Установить продолжительность рабочего дня для учащихся школ на сельскохозяйственных работах от 6 до 8 часов в зависимости от их возраста и характера работы.
4. Мобилизация проводится на сроки, устанавливаемые совнаркомами союзных и автономных республик, краевыми и областными исполкомами по отдельным периодам сельскохозяйственных работ; привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и вузов производится, как правило, во время летнего перерыва учебных занятий.
5. Мобилизуемые на сельскохозяйственные работы направляются в колхозы, совхозы и МТС в соответствии с заявками правлений колхозов, директоров совхозов и МТС и по приезде на место поступают в распоряжение правления колхозов и директоров совхозов и МТС, которые обязаны обеспечить прибывших к ним на сельскохозяйственные работы жильем.
Правление колхоза или директор совхоза в зависимости от характера работы включает прибывших в существующие бригады и звенья или образует из них отдельные звенья. Прибывшие на работы в колхозы, совхозы и МТС подчиняются действующим в них правилам внутреннего распорядка.
6. Оплата труда мобилизованных на сельскохозяйственные работы в совхозы и МТС производится по существующим нормам и расценкам на общих основаниях с работниками совхозов и МТС.
Оплата труда в колхозах мобилизованных на сельскохозяйственные работы производится по действующим нормам выработки и расценкам в трудоднях с оплатой заработанных трудодней деньгами и натурой наравне с колхозниками.
Окончательный расчет по заработанным трудодням мобилизованных на сельскохозяйственные работы производится в конце года; впредь же до окончательного расчета правление колхоза за выработанные трудодни выдает работавшим у них аванс в размере 50% от стоимости трудодней, предусмотренной производственным планом колхоза.
7. Колхозы, совхозы и МТС обязаны обеспечить прибывших к ним на работы общественным питанием. Питание предоставлять по ценам, устанавливаемым райисполкомами, но не выше цен кооперации и госторговли, кроме хлеба, подлежащего удержанию натурой при окончательном расчете по трудодням.
8. Сохранить за служащими, мобилизованными на сельскохозяйственные работы, заработную плату по месту их службы в размере 50% оклада, а за учащимися техникумов и вузов – получаемые ими стипендии.
Проезд по железной дороге или водным путем в оба конца оплачивается колхозом, совхозом, МТС по фактической стоимости.
9. Мобилизация на сельскохозяйственные работы проводится по постановлению совнаркомов союзных и автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов местными, городскими, районными, поселковыми и сельскими советами.
10. Для практического проведения мобилизации на сельскохозяйственные работы трудоспособного населения и организованной посылки мобилизуемых в колхозы, совхозы и МТС создать при совнаркомах союзных и автономных республик, краевых, областных исполкомах отделы, во главе которых иметь начальника отдела на правах заместителя председателя совнаркома союзной, автономной республики, крайисполкома, облисполкома, а в районах - при райисполкомах иметь заведующего мобилизацией.
11. Установить, что лица, перечисленные в п. 1 "а" и "б", уклоняющиеся от мобилизации на сельскохозяйственные работы или самовольно ушедшие с работы, привлекаются к уголовной ответственности и подвергаются по приговору народного суда к принудительным работам по месту жительства на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25%.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР
И. СТАЛИН
Секретарь Центрального Комитета ВКП(б)
А. АНДРЕЕВ
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) о повышении для колхозников обязательного минимума трудодней. 13.4.1942 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) отмечают, что обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников, установленный в 1939 году[1], подавляющим большинством колхозников и колхозниц уже выполняется и перевыполняется.
Ввиду этого и в целях своевременного проведения в колхозах всех сельскохозяйственных работ, чтобы тем самым обеспечить колхозам получение высокого урожая и дальнейшего развития животноводства, а колхозникам – более высоких натуральных и денежных доходов по трудодням, а также в целях обеспечения страны и Красной армии достаточным количеством продовольствия, что особенно важно в обстановке войны с немецкими захватчиками, Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:
1. Повысить на время войны для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы обязательный минимум трудодней в году:
а) до 150 трудодней в хлопковых районах;
б) до 100 трудодней в Московской, Ленинградской, Ивановской, Ярославской, Горьковской, Калининской, Вологодской, Тульской, Рязанской, Смоленской, Архангельской, Мурманской, Кировской, Молотовской, Свердловской, Читинской областях, Хабаровском и Приморском краях, в Карело-Финской ССР, Коми, Марийской и Якутской АССР, в высокогорных зерновых и животноводческих районах по списку Наркомзема СССР;
в) до 120 трудодней для всех остальных районов СССР.
2. В целях обеспечения выполнения сельскохозяйственных работ по всем периодам – обработка почвы, посев, уход за посевами, сенокошение, уборка урожая, а также уход за животными, установить, что из обязательного минимума трудодней каждым колхозником и колхозницей должно быть выработано:
а) в колхозах хлопковых районов – до 15 мая не менее 30 трудодней, с 15 мая по 1 сентября – 45 трудодней, с 1 сентября по 1 ноября – 45 трудодней, остальные трудодни могут быть выработаны после 1 ноября;
б) в колхозах второй группы областей, краев и республик до 1 июня не менее 25 трудодней, с 1 июня по 1 августа – 25 трудодней, с 1 августа по 1 октября – 35 трудодней, остальные трудодни могут быть выработаны после 1 октября;
в) в колхозах третьей группы областей, краев и республик до 15 июня не менее 30 трудодней, с 15 июня по 15 августа – 30 трудодней, с 15 августа по 15 октября – 40 трудодней, остальные трудодни могут быть выработаны после 15 октября.
3. Предоставить совнаркомам союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам право в пределах 20% повышать или понижать для отдельных районов (в зависимости от местных условий) количество трудодней, подлежащих выработке по периодам сельскохозяйственных работ.
4. Установить обязательный минимум трудодней в году для подростков-членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет в размере не менее 50 трудодней в году. Предложить колхозам выдать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные подростками трудодни.
5. Установить, что трудоспособные колхозники, не выработавшие без уважительных причин обязательного минимума трудодней по периодам сельскохозяйственных работ, предаются суду и по приговору народного суда караются исправительно-трудовыми работами в колхозах на срок до 6 месяцев с удержанием из оплаты трудодней до 25% в пользу колхоза.
Предложить колхозам установить, что трудоспособные колхозники и колхозницы, не выработавшие в течение года обязательного минимума трудодней, должны считаться выбывшими из колхоза, потерявшими права колхозника и лишаться приусадебного участка.
6. Предложить народным судам все дела, указанные в пункте 5, рассматривать не более чем в 10-дневный срок и приговоры по этим делам приводить в исполнение немедленно.
7. Председатели правлений колхозов и бригадиры за уклонение от предания суду трудоспособных колхозников, не вырабатывающих минимума трудодней, привлекаются к судебной ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР
И. СТАЛИН
Секретарь Центрального Комитета ВКП(б)
А. АНДРЕЕВ